Inden producentansvarets opstart den 1. oktober, vil vi opkræve et forskudsbidrag i august 2025. Bidraget skal sikre, at de lovpligtige betalinger, vi skal afholde på jeres vegne, kan ske rettidigt fra dag ét.
I opstartsperioden er der behov for en forudbetaling, fordi flere af vores samarbejdspartnere – herunder kommunerne – kræver betaling forud for deres ydelser. For eksempel skal kommunerne have dækket deres udgifter til indsamling af emballageaffald for tre måneder ad gangen.
Forskudsbidraget dækker jeres virksomheds forholdsmæssige andel af de forventede udgifter ved opstarten. Det beregnes på baggrund af de emballagemængder, I som individuel virksomhed har indberettet i Returportalen per 31. maj 2025.
De udgifter, bidraget skal finansiere, omfatter blandt andet kommunernes indsamling og håndtering af husholdningsemballage, håndtering og refusioner for erhvervsemballageaffald, økonomisk sikkerhedsstillelse samt sekretariatsbetjening, herunder databehandling og kommunikation.
Forskudsbidraget dækker de samme omkostninger, som jeres miljøbidrag senere vil finansiere, når producentansvaret er i drift. I kan læse mere om miljøbidraget og øvrige betalinger i den vedhæftede oversigt.
Som jeres kollektive ordning er det vores opgave at sikre, at betalingerne sker så fair og gennemsigtigt som muligt. Emballageretur er en non-profit ordning og opkræver kun det, der er nødvendigt for at leve op til de økonomiske forpligtelser, vi har på jeres vegne.
Forskudsbidraget opkræves i én rate. I modtager faktura den 18. august 2025, med en betalingsfrist på 30 dage fra modtagelse.
Det er vigtigt at understrege, at forskudsbidraget ikke er en ekstrabetaling, men en éngangsbetaling, og I vil få tilbagebetalt det fulde beløb over tid. Forskudsbidraget vil blive tilbagebetalt til jer i rater (kvartalsvis) fra juni 2026. Tilbagebetalingen af forskudsbidraget vil være afsluttet den 31. december 2026.
Inden producentansvaret for emballage træder i kraft den 1. oktober 2025, skal alle kollektive ordninger sikre, at de kan afholde de lovpligtige betalinger til kommuner, indsamling, behandling, administration osv. fra dag ét.
Det anslås, at kommunerne vil opkræve et årligt producentgebyr, der samlet forventes at blive mere end 1 mia. Selvom beløbet fordeles mellem de kollektive ordninger, er der ingen ordning, der er født med likvide midler i den størrelsesorden. Da de kollektive ordninger også er forskelligt organiseret, vil løsningen for betalingen af producentgebyret derfor være forskellig fra ordning til ordning.
I Emballageretur er vi non-profit og har vi i august 2025 opkrævet et forskudsbidrag hos vores medlemmer. Forskudsbidraget sikrer, at vi rettidigt kan betale de lovpligtige omkostninger på dine og vores andre medlemmers vegne, jf. reglerne i Emballagebekendtgørelsen. Flere andre kollektive ordninger har valgt samme løsning.
Det er vigtigt at understrege, at forskudsbidrag og sikkerhedsstillelse ikke er det samme. Forskudsbidraget giver de kollektive ordninger den nødvendige likviditet til at kunne betale de løbende omkostninger fra dag ét – og er i Emballagereturs tilfælde en engangsbetaling, som bliver tilbagebetalt.
Det er vigtigt at understrege, at forskudsbidrag og sikkerhedsstillelse ikke er det samme.
I producentansvaret er der krav om, at en kollektiv ordning stiller økonomisk sikkerhed på vegne af sine medlemmer. Formålet er at sikre, at den kollektive ordning fortsat kan leve op til sine forpligtelser over for myndighederne og markedet, selv hvis den kollektive ordning skulle gå konkurs eller ophøre.
Sikkerhedsstillelsen fungerer altså som en garanti, der dækker omkostninger til indsamling og behandling i en overgangsperiode, så driften fortsætter, frem til en ny kollektiv ordning kan overtage medlemmernes forpligtelser.
I Danmark er det fastsat, at den kollektive ordning skal stille sikkerhed svarende til 14 dages forventede omkostninger. Emballageretur har naturligvis stillet sikkerhed for vores medlemmer.
Forskudsbidraget dækker de samme udgifter, som miljøbidraget senere vil finansiere – men bliver opkrævet tidligere, fordi flere udgifter skal betales forud allerede fra opstarten. Det er derfor ikke en ekstraudgift, men en betaling på forskud, som I får tilbagebetalt.
Forskudsbidraget bliver tilbagebetalt i rater, kvartalsvis fra og med 1. juni 2026. Vi kan endnu ikke oplyse, hvor stort beløbet vil være pr. rate, eller hvor lang en periode tilbagebetalingen strækker sig over. Tilbagebetalingen af forskudsbidraget vil være afsluttet den 31. december 2026.
Alle kollektive ordninger er omfattet af de samme lovkrav og betalingsforpligtelser i forbindelse med opstart af producentansvaret.
Sådan beregnes dit forskudsbidrag
Forskudsbidraget beregnes særskilt for hver enkelt materialekategori og inkluderer alle omkostninger der er forbundet med henholdsvis husholdnings- og erhvervsemballage.
Som medlem betaler i en andel, beregnet ud fra jeres procentvise andel af de emballagemængder, I har tilgængeliggjort inden for hver materialekategori.
Forskudsbidraget er beregnet ud fra følgende formler, som beregnes på både husholdnings- og erhvervsemballage, da der er forskellige krav til omkostninger forbundet med dem:
Som medlem opkræves du det samlede beløb i forskudsbidrag for både dine husholdnings- og erhvervsmængder.
Forskudsbidraget er beregnet ud fra de emballagemængder, I har indberettet i Returportalen for 2024. Hvis der er forskelle mellem jeres indberetninger i Returportalen og i DPA, er mængderne fra Returportalen anvendt.
Forskudsbidraget skal afholde omkostninger til:
Det dækker forskudsbidraget konkret
Hvorfor opkræver vi forskudsbidraget?
Formålet med forskudsbidraget er at sikre likviditet i Emballageretur til betalinger fra dag ét, hvor de første opkrævninger kan komme allerede fra 1. oktober 2025, bl.a. både fra kommunerne og kompensationsansøgninger fra affaldsproducerende virksomheder. Derudover skal medlemmer stille sikkerhed for sin andel pr. 3. september 2025 til Dansk Producentansvar (DPA).
Det er vigtigt at understrege, hvis der vil forekomme eventuelle lovmæssige ændringer eller andet der ændrer på behovet for opkrævningen, vil det naturligvis reguleres herefter.
Vores pligt som kollektiv ordning
Som kollektiv ordning har vi pligt til at sikre jeres rettidige betalinger og sikre jeres opfyldelse af producentansvaret. Derfor er et forskudsbidrag nødvendigt, indtil jeres første rapportering for perioden 1. oktober – 31. oktober 2025 finder sted mellem den 1.-15. november 2025.
Først efter denne rapportering sender Emballageretur en faktura på jeres indrapporterede mængder fra oktober måned. Herefter kan Emballageretur begynde at generere den likviditet, der er nødvendig for at afholde jeres forpligtelser uden et forskudsbidrag.
Forskudsbidraget er allerede opdelt i to rater – én i august og én i november 2025. Det er ikke muligt selv at vælge en anden opdeling eller betalingsplan. For at Emballageretur kan overholde sine betalingsforpligtelser over for kommuner og samarbejdspartnere, skal betaling ske i henhold til de to fastlagte fakturaer.
Beregningen af det enkelte forskudsbidrag forudsætter, at vi kender de samlede udgifter ved opstarten. Da mange forskellige aktører er involveret i producentansvaret, har vi afventet de nødvendige prisoplysninger, før vi kunne fastlægge det præcise beløb for hver virksomhed.
Hvis der opstår væsentlige afvigelser mellem de forventede og faktiske udgifter, vil der blive foretaget en regulering i 2026.
Forskudsbidraget opkræves i én rate. Fakturaen udsendes den 18. august 2025.
Opkrævningen er tilrettelagt ud fra, hvornår forskellige aktører – som f.eks. kommuner og operatører – har krav på betaling.
Herefter vil de løbende udgifter blive dækket via de månedlige miljøbidrag, som opkræves bagudrettet fra november 2025.
Fakturaen har en betalingsfrist på 30 dage fra modtagelse.
Forskudsbidraget er beregnet ud fra de faktiske emballagemængder for 2024, I har indberettet inden 31. maj 2025. Vi er klar over, at disse mængder kan være forbundet med usikkerhed.
Derfor foretager vi en regulering af forskudsbidraget i 2026 på baggrund af de mængder, I har indberettet månedsvist fra 1. oktober 2025 frem til 31. marts 2026. Reguleringen vil tage højde for forskellen mellem de oprindelige og de faktiske indberetninger.
Det er Emballagereturs medlemmer, fordelt i sektioner, der fastsætter priserne. Priserne bliver besluttet på baggrund af indkøbte ydelser og de forventede udgifter i ordningen – og drøftes og godkendes af medlemmerne i hver enkelt sektion.
Hvis I ønsker yderligere indsigt i, hvordan prisfastsættelsen foregår, og ønsker at få medbestemmelse, opfordrer vi jer til at deltage i næste sektionsmøde den 17. september 2025.
Skriv til info@emballageretur.dk, hvis I ønsker at deltage.
Emballageretur